To punish or not to punish? Debt collection in the University Library in Warsaw in the context of the activities undertaken in libraries in Poland and abroad
Abstract
Many libraries charge fees or fines for their services. Charging fees (fines) for overdue materials has both supporters and opponents. However the things got worse as libraries began to assert their claims by means of debt collection firms. In the article we discuss the activities took in the University Library of Warsaw within the debate about the appropriateness of fees and enforcement methods.References
Analiza Funkcjonowania Bibliotek Naukowych w Polsce. Wyniki badań z lat 2002–2012. Uczelnie publiczne z podziałem na kategorie [online]. [Dostęp 15.05.2016]. Dostępny w: http://ssk2.bu.amu.edu.pl/standaryzacja/.
Biblioteka dzięki firmie windykacyjnej odzyskała 4 tysiące książek. W: WP książki [online]. [Dostęp 10.05.2016]. Dostępny w: https://ksiazki.wp.pl/biblioteka-dzieki-firmie-windykacyjnej-odzyskaa-4-tysiace-ksiazek-6146202936768641a.
Biblioteki proszą o pomoc firmy windykacyjne. W: Strefa Biznesu [online]. [Dostęp 10.05.2016]. Dostępny w: http://www.nto.pl/strefa-biznesu/pieniadze/aktualnosci/a/biblioteki-prosza-o-pomoc-firmy-windykacyjne,10274788/.
BŁAŻEJEWICZ, O. Dzieje Biblioteki Uniwersyteckiej w Warszawie 1871–1915. Warszawa: Wydawnictwa Uniwersytetu Warszawskiego, 1990. Prace Biblioteki Uniwersyteckiej w Warszawie; 14. ISSN 0509-7185.
CENTEK, B. Teoria i praktyka we współczesnej bibliotece (wybrane problemy). Toruńskie Studia Bibliologiczne [online]. 2013, nr 2 (11). [Dostęp 4.05.2016]. Dostępny w: http://apcz.umk.pl/czasopisma/index.php/TSB/article/view/TSB.2013.022/2636.
CIECHORSKI, J. Ustawa o bibliotekach: komentarz. Warszawa: Wydaw. SBP, 2012. Propozycje i Materiały – Stowarzyszenie Bibliotekarzy Polskich; 85. ISBN 987-83-61464-93-8.
CIESZYŃSKA, M. Kara za przetrzymanie książek. W: EPorady24. Porady prawne od 2006 roku. [online]. [Dostęp 4.05.2016]. Dostępny w: http://www.eporady24.pl/kara_za_przetrzymanie_ksiazek,pytania,4,83,7121.html.
FEDOROWICZ, M. Biblioteki mają już dość akcji abolicyjnych. W: Nto.pl [online]. [Dostęp 10.05.2016]. Dostępny w: http://www.nto.pl/wiadomosci/opolskie/art/4639567,biblioteki-maja-juz-dosc-akcji-abolicyjnych,id,t.html.
GOLAT, R. Cywilnoprawny kontekst opłat związanych z wypożyczaniem egzemplarzy bibliotecznych. Bibliotekarz 2006, nr 9, s. 15–17. ISSN 0208-4333.
GOLAT, R. Przedawnienie się roszczeń wobec czytelników. Bibliotekarz 2011, nr 11, s. 33. ISSN 0208-4333.
GOLAT, R. Wypożyczenia biblioteczne a umowa użyczenia. Bibliotekarz 2008, nr 3, s. 32–33. ISSN 0208-4333.
GRYGROWSKI, D. Biblioteki i pieniądze. Warszawa: Wydaw. SBP, 2015. ISBN 978-83-64203-44-2.
HETMAN-KRAJEWSKA, J. Prawne aspekty działalności bibliotek – wybrane zagadnienia. W: Nowoczesna biblioteka: materiały z ogólnopolskiej, przedzjazdowej konferencji Stowarzyszenia Bibliotekarzy Polskich, Konstancin-Jeziorna, 29–30 maja 2009 r. Warszawa: Wydaw. SBP, 2009, s. 57–63. Propozycje i Materiały – Stowarzyszenie Bibliotekarzy Polskich; 78. ISBN 978-83-61464-20-4.
HOWORKA, B. Bibliotekarz i prawo: podstawowe informacje o prawie dla pracowników bibliotek. Warszawa: Wydaw. SBP, 2010. ISBN 978-83-61464-28-0.
JAZDON, A., WOJCIŃSKA, M. Zarządzanie finansami i pozyskiwanie funduszy. W: Tokarska, A. (red.). Bibliotekarstwo. Warszawa: Wydaw. SBP, 2013, s. 606–618. Nauka, Dydaktyka, Praktyka; 144. ISBN 978-83-61464-95-2.
KLINGER, K. Zapłacił ponad 13 tysięcy złotych za przetrzymanie książek [online]. Dziennik.pl. [Dostęp 10.05.2016]. Dostępny w: http://wiadomosci.dziennik.pl/wydarzenia/artykuly/398714,rekordzista-zaplacil-ponad-13-tysiecy-zlotych-za-przetrzymanie-ksiazek-z-biblioteki.html.
KOŁODZIEJCZYK, E. Pozabudżetowe źródła finansowania bibliotek akademickich w Polsce i innych krajach gospodarki wolnorynkowej: wybrane przykłady i próba porównania. Biuletyn EBIB [online]. 2005, nr 6 (67). ISSN 1507-7187. [Dostęp 4.05.2016]. Dostępny w: http://www.ebib.pl/2005/67/kolodziejczyk.php.
Krajowy Rejestr Długów Biuro Informacji Gospodarczej S.A. [online]. [Dostęp 20.03.2018]. Dostępny w: http://nowaustawabig.krd.pl.
MORAWIEC, B. M. Windykator z biblioteki. W: Lustro Biblioteki [online]. [Dostęp 10.05.2016]. Dostępny w: http://lustrobiblioteki.pl/2012/09/windykator-z-biblioteki/.
Nagrody. W: SAF [online]. [Dostęp 14.05.2016]. Dostępny w: http://www.saf.com.pl/spolka/nagrody.html.
OLEJARZ, J. Roszczenia za nieterminowy zwrot książek. W: PoradyPrawne.biz.pl [online]. [Dostęp 4.05.2016]. Dostępny w: https://www.poradyprawne.biz.pl/prawo-cywilne,28/roszczenia-za-nieterminowy-zwrot-ksiazek,10965.html.
PIEŃKOSZ, P. Za przetrzymanie książek z biblioteki grozi windykacja. Gazeta Prawna [online]. 5.04.2013. [Dostęp 10.05.2016]. Dostępny w: http://prawo.gazetaprawna.pl/artykuly/695070,za-przetrzymywanie-ksiazek-z-biblioteki-grozi-windykacja.html.
Sprawozdanie Biblioteki Uniwersyteckiej w Warszawie i Bibliotek Wydziałowych UW za rok... 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 [online]. [Dostęp 20.03.2018]. Dostępny w: http://www.buw.uw.edu.pl/o-nas/sprawozdania-roczne/.
Sprawozdanie Oddziału Udostępniania Biblioteki Uniwersyteckiej w Warszawie za rok... 2014, 2015. Maszynopis. Oddział Udostępniania BUW.
Sprawozdanie Oddziału Udostępniania i Informacji Naukowej BUW za rok... 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013. Maszynopis. Oddział Udostępniania BUW.
Sprawozdanie za rok 2014 z działalności Biblioteki Uniwersyteckiej i bibliotek specjalistycznych Uniwersytetu Wrocławskiego. Wrocław 2015 [online]. [Dostęp 20.05.2016]. Dostępny w: https://www.bu.uni.wroc.pl/sites/default/files/images/doc/sprawozdanie-2014.pdf.
Sprawozdanie za rok 2015 z działalności Biblioteki Uniwersyteckiej i bibliotek specjalistycznych Uniwersytetu Wrocławskiego. Wrocław 2016 [online]. [Dostęp 15.03.2018]. Dostępny w: https://www.bu.uni.wroc.pl/sites/default/files/images/doc/sprawozdanie-2015.pdf.
Sprawozdanie ze stanu i działalności Biblioteki Uniwersyteckiej za rok akad. 1915/1916. Zarząd ogólny 1915–1919. Sprawozdanie. Archiwum BUW, sygn. akt: ArchBUW VIII/1a, ArchBUW VIII/836.
WOJCIECHOWSKI, J. Biblioteki w nowym otoczeniu. Warszawa: Wydaw. SBP, 2014. Nauka, Dydaktyka, Praktyka; 153. ISBN 978-83-64203-27-5.
Akty prawne (ustawy, regulaminy, zarządzenia):
Regulamin Biblioteki Jagiellońskiej. Załącznik do uchwały nr 133/IX/2014 Senatu UJ z dnia 24 września 2014 roku [online]. [Dostęp 21.05.2016]. Dostępny w: http://www.bj.uj.edu.pl/documents/4148353/931f40b0-a671-4248-ad22-217ea30e3318.
Regulamin Biblioteki Uniwersyteckiej w Białymstoku Obowiązujący Użytkowników [online]. [Dostęp 25.03.2018]. Dostępny w: http://bg.uwb.edu.pl/?pid=Regulamin#I.
Regulamin korzystania z Biblioteki Głównej i sieci bibliotek Akademii Górniczo-Hutniczej im. Stanisława Staszica. Rozdz. 5 Regulamin korzystania z Wypożyczalni. Zał. nr 1 do Zarządzenia Nr 22/2015 Rektora AGH z dnia 29 czerwca 2015 roku [online]. [Dostęp 21.05.2016]. Dostępny w: http://www.bg.agh.edu.pl/media/regulamin2015/r5.pdf.
Regulamin korzystania z Wypożyczalni Bibliotek Uniwersytetu Szczecińskiego [online]. [Dostęp 20.03.2018]. Dostępny w: https://bg.szczecin.pl/regulamin-korzystania-z-wypozyczalni-bibliotek-uniwersytetu-szczecinskiego/.
Regulamin korzystania z zasobów systemu biblioteczno-informacyjnego Politechniki Białostockiej. Załącznik do Zarządzenia nr 707/2017 Rektora PB z dnia 26 września 2017 r. [online]. [Dostęp 25.03.2018]. Dostępny w: http://biblioteka.pb.edu.pl/sites/default/files/doc/zarzadzenie_nr_707.pdf.
Regulamin korzystania z zasobów systemu biblioteczno-informacyjnego Politechniki Poznańskiej, zatwierdzony przez Rektora PP dnia 25 lutego 2014 roku [online]. [Dostęp 20.03.2018]. Dostępny w: http://library.put.poznan.pl/doc/bpp/REGULAMIN_BPP_2016.pdf.
Regulamin korzystania ze zbiorów Biblioteki Głównej Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu. Załącznik do Zarządzenia nr 49/2017 Rektora UEP z dnia 28 czerwca 2017 roku [online]. [Dostęp 20.03.2018]. Dostępny w: http://www.biblioteka.ue.poznan.pl/page/dopobrania/Regulamin_korzystania_ze_zbior%C3%B3w_BG_za%C5%82%C4%85cznik_Zarz%C4%85dzenie_nr_49_2017.pdf.
Regulamin korzystania ze zbiorów Biblioteki Uniwersytetu Łódzkiego. Załącznik do Zarządzenia nr 2/2015 Dyrektora Biblioteki UŁ z dnia 02.03.2015 r. Tekst jednolity uwzględniający zmiany wprowadzone zarz. nr 7 Dyrektora Biblioteki UŁ z dnia 06.12.2017 r. [online]. [Dostęp 20.03.2018]. Dostępny w: http://www.lib.uni.lodz.pl/media/pliki/regulamin.pdf.
Regulamin korzystania ze zbiorów i usług Biblioteki Uniwersyteckiej (tekst jednolity). Załącznik do Zarządzenia Nr 71/2017 Rektora UWM w Olsztynie z dnia 10 lipca 2017 [online]. [Dostęp 25.03.2018]. Dostępny w: http://bu.uwm.edu.pl/sites/default/files/files//pdf/zalzarz71_0.pdf.
Regulamin udostępniania i korzystania ze zbiorów Biblioteki Uniwersyteckiej Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach [online]. [Dostęp 21.05.2016]. Dostępny w: http://www.buk.ujk.edu.pl/files/regulamin_udostepniania_2015.pdf? 151106.
Regulamin udostępniania zbiorów Biblioteki Głównej Uniwersytetu Gdańskiego (...) zatwierdzony w dniu 24 czerwca 2005 r. [online]. [Dostęp 21.05.2016 ]. Dostępny w: http://www.bg.ug.edu.pl/images/stories/pdf/regulamin_udost.pdf.
Regulamin udostępniania zbiorów Biblioteki Głównej Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu. Załącznik do Zarządzenia Rektora nr 1/2018 [online]. [Dostęp 20.03.2018]. Dostępny w: http://www.ue.wroc.pl/p/dla_pracownikow/zarzadzenia_pisma_okolne_rektora2018/zal_1_1_2018_regulamin_udostepniania_zbiorow.pdf.
Regulamin udostępniania zbiorów Biblioteki Głównej UMCS [online]. [Dostęp 21.05.2016]. Dostępny w: http://www.umcs.pl/pl/regulamin,8808.htm.
Regulamin udostępniania zbiorów BUW. Zał. nr 2 do Regulaminu Systemu Biblioteczno-Informacyjnego Uniwersytetu Warszawskiego z dnia 30 maja 2012 r. Monitor Uniwersytetu Warszawskiego [online]. 2012, nr 6, poz. 179. Biblioteka Uniwersytecka w Warszawie [Dostęp 20.03.2018]. Dostępny w: http://www.buw.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2016/09/regulaminudostepnianiazbior%C3%B3w-BUW.pdf.
Regulamin udostępniania zbiorów i świadczenia usług informacyjnych przez Bibliotekę Główną Uniwersytetu Opolskiego. Załącznik do Zarządzenia nr 36 /2013 Rektora Uniwersytetu Opolskiego z dnia 19.06.2013 r. [online]. [Dostęp 21.05.2016]. Dostępny w: http://bg.uni.opole.pl/nowy-regulamin-udostepniania-zbiorow/.
Regulamin udostępniania zbiorów i świadczenia usług informacyjnych systemu biblioteczno-informacyjnego Politechniki Warszawskiej. Załącznik do Uchwały Senatu PW nr 296/XLVII/2011 z dnia 23.02.2011 [online]. [Dostęp 25.03.2018]. Dostępny w: http://www.bg.pw.edu.pl/dane/biblprawo/Regulamin-udostepniania-zbiorow-i-swiadczenia-uslug-BGPW-2016.pdf.
Regulamin udostępniania zbiorów i świadczenia usług informacyjnych systemu biblioteczno-informacyjnego Politechniki Wrocławskiej. Załącznik do Z[arządzenia]W[ewnętrznego] 47/2017 [online]. [Dostęp 20.03.2018]. Dostępny w: http://biblioteka.pwr.edu.pl/fcp/NGBUKOQtTKlQhbx08SlkTUAZQX2o8DAoHNiwFE1xVTXxBG1gnBVcoFW8SBDRKHg/32/public/regulaminy/regulamin_udostepniania_zbiorow_i_swiadczenia_uslug_informacyjnych_systemu_biblioteczno-informacyjnego_politechniki_wroclawskiej.pdf.
Regulamin udostępniania zbiorów i usług w Bibliotece Politechniki Łódzkiej. Czerwiec 2017 [online]. [Dostęp 20.03.2018]. Dostępny w: http://bg.p.lodz.pl/images/PDF/Regulamin_BPL.pdf.
Regulamin udostępniania zbiorów Politechniki Krakowskiej [online]. [Dostęp 20.03.2018]. Dostępny w: https://www.biblos.pk.edu.pl/uploades/regulaminy/RegulaminUdostepniania.pdf.
Regulamin udostępniania zbiorów w Bibliotece Głównej Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie [online]. [Dostęp 25.03.2018]. Dostępny w: http://biblioteka.uksw.edu.pl/sites/default/files/Regulamin_udostepniania_zbiorow_BG-18.12.2017.pdf.
Regulamin udostępniania zbiorów w CINiBA. Załącznik do uchwały nr 129 Senatu UŚ z dnia 27 czerwca 2017 r. [online]. [Dostęp 20.03.2018]. Dostępny w: http://www.ciniba.edu.pl/index.php?option=com_content&view=article&id=1737&Itemid=5&lang=pl.
Regulamin Wypożyczalni Akademickiej Biblioteki Głównej Warszawskiej Akademii Technicznej [online]. [Dostęp 25.03.2018]. Dostępny w: http://www.bg.wat.edu.pl/regulaminy/wypozyczalni-akademickiej.
Regulamin Wypożyczalni [Biblioteki Uniwersytetu Rzeszowskiego] [online]. [Dostęp 20.03.2018]. Dostępny w: http://bur.ur.edu.pl/regulamin-wypozyczalni.
Regulamin zewnętrzny Biblioteki Uniwersyteckiej w Warszawie. Zarządzenie Nr 18 Rektora UW z dnia 26 lipca 1976 r. Archiwum BUW, sygn. akt: ArchBUW X.
Regulamin zewnętrzny Bibljoteki Uniwersytetu Warszawskiego. 1935. Archiwum BUW, sygn. akt: ArchBUW VIII/621d.
Regulamin zewnętrzny Działu Wykorzystania Zbiorów Biblioteki Uniwersyteckiej w Warszawie. 1953. Maszynopis. Oddział Udostępniania BUW.
Szczegółowe zasady udostępniania zbiorów Biblioteki Uniwersyteckiej w Poznaniu [online]. [Dostęp 20.03.2018]. Dostępny w: http://lib.amu.edu.pl/index.php?option=com_content&task=view&id=531&Itemid=77.
Uchwała Nr 36 Senatu Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu z dnia 26 marca 2013 r. Regulamin Udostępniania Zbiorów Biblioteki Uniwersyteckiej [online]. [Dostęp 25.03.2018]. Dostępny w: https://www.bu.umk.pl/documents/10157/14962/Regulamin+udost%C4%99pniania+zbior%C3%B3w+BU/db092fce-ef95-4363-9e83-e14264a13c1f.
Ustawa Prawo o szkolnictwie wyższym z dnia 27 lipca 2005 r. Dz.U. 2017, poz. 2183, t.j. z późn. zm.
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny. Dz.U. 2017, poz. 459, t.j. z późn. zm.
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego. Dz.U. 2018, poz. 155, t.j. z późn. zm.
Ustawa z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. Dz.U. 2017, poz. 862, t.j. z późn. zm.
Ustawa z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach. Dz.U. 2017, poz. 862, t.j.
Ustawa z dnia 9 kwietnia 2010 r. o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych. Dz.U. 2018, poz. 470, t.j.
Zarządzenie Nr 54/2017 Rektora Uniwersytetu Wrocławskiego z dnia 4 maja 2017 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu udostępniania zbiorów Biblioteki Uniwersyteckiej we Wrocławiu [online]. [Dostęp 20.03.2018]. Dostępny w: http://www.bu.uni.wroc.pl/o-bibliotece/wirtualny-przewodnik-uzytkownika-regulamin.
Zarządzenie nr 56 Rektora UW z dnia 26 listopada 2014 r. w sprawie wprowadzenia Procedury dochodzenia wierzytelności Uniwersytetu Warszawskiego. Monitor Uniwersytetu Warszawskiego [online]. 2014, poz. 252. [Dostęp 10.05.2016]. Dostępny w: http://www.monitor.uw.edu.pl/Lists/Uchway/Attachments/1956/M.2014.252.Zarz.56.pdf.
Zarządzenie Nr R–74/2015 Rektora Politechniki Lubelskiej z dnia 15 grudnia 2015 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu udostępniania zbiorów bibliotecznych oraz zasad działalności usługowej w Bibliotece Politechniki Lubelskiej [online]. [Dostęp 25.03.2018]. Dostępny w: http://www.pollub.pl/files/4/news/files/3820_Zarzadzenie,Nr,R-74-2015.pdf
